瀝青是國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)必不可少的重要原料之一，廣泛應(yīng)用于道路工程、建筑工程、水利水電工程等領(lǐng)域。當(dāng)今世界各國(guó)的高等級(jí)公路大多采用瀝青路面，與水泥等其他路面相比，瀝青路面具有表面平整、無(wú)接縫、耐磨性好、噪音低等優(yōu)點(diǎn)，因而獲得了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。近幾年隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，道路瀝青用量持續(xù)增長(zhǎng)。目前我國(guó)已建成高速公路超過(guò)14萬(wàn)公里，約九成采用了瀝青路面。

我國(guó)瀝青供應(yīng)主要來(lái)源于進(jìn)口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)兩部分。進(jìn)口方面，目前我國(guó)是全球?yàn)r青的進(jìn)口大國(guó)之一；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)方面，國(guó)產(chǎn)瀝青主要產(chǎn)區(qū)在華東、東北和華南三個(gè)地區(qū)，山東、江蘇、遼寧、廣東、浙江等省份的瀝青產(chǎn)量占全國(guó)的八成左右。隨著“一帶一路”沿線國(guó)家合作的深入、基礎(chǔ)建設(shè)合作的增多，國(guó)產(chǎn)瀝青除供應(yīng)國(guó)內(nèi)，出口總量也在不斷增加，2018年更是爆發(fā)性增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)近一倍 。

石油瀝青是原油加工過(guò)程中的一種產(chǎn)品，是原油經(jīng)蒸餾煉制后產(chǎn)生的殘?jiān)�，主要含有可溶于三氯乙烯的烴類及非烴類衍生物，其性質(zhì)和組成隨原油來(lái)源和生產(chǎn)方法的不同而變化。道路建設(shè)和建筑方面所說(shuō)的瀝青材料，大多指的就是石油瀝青。

天然瀝青也稱為地瀝青，是自然界天然存在的，儲(chǔ)藏在地下以礦層形式存在的含有惰性礦物質(zhì)的烴混合物。主要用于土木建筑工程的建筑原料。

除此之外，對(duì)瀝青加入添加劑或進(jìn)一步加工后還會(huì)生產(chǎn)出氧化瀝青、改性瀝青、乳化瀝青和稀釋瀝青等。

（二）關(guān)稅稅率適用情況

不同稅號(hào)項(xiàng)下的瀝青產(chǎn)品適用從0%到8%不等的關(guān)稅稅率。同時(shí)在多個(gè)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下，進(jìn)口瀝青能享受優(yōu)惠稅率。

煤焦瀝青最惠國(guó)稅率為7%，原產(chǎn)自巴基斯坦的焦煤瀝青享受中國(guó)—巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定稅率5%，原產(chǎn)自韓國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等則可享受0%的優(yōu)惠稅率。

石油瀝青最惠國(guó)稅率為8%，原產(chǎn)自我國(guó)進(jìn)口石油瀝青主要來(lái)源國(guó)韓國(guó)的石油瀝青可享受中國(guó)—韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定稅率5.3%，原產(chǎn)自馬來(lái)西亞和泰國(guó)則可享受中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定稅率0%。

天然瀝青最惠國(guó)稅率為8%，2019年暫定稅率為4%，原產(chǎn)自韓國(guó)的天然瀝青可享受中國(guó)-韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定稅率5.3%，原產(chǎn)自馬來(lái)西亞、泰國(guó)等則可享受中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定稅率0%。

（三）規(guī)范申報(bào)要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄及釋義（2019）》的規(guī)定，企業(yè)申報(bào)進(jìn)口瀝青應(yīng)明確申報(bào)以下要素：

煤焦瀝青：1.品名；2.外觀；3.來(lái)源；4.簽約日期；5.計(jì)價(jià)日期。

石油瀝青：1.品名；2.針入度；3.用途；4.加工方法（是否煅燒）；5.外觀；6.品牌；7.包裝規(guī)格；8.含蠟量；9.定價(jià)方式（公式定價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)）；10.是否需要二次結(jié)算；11.簽約日期；12.計(jì)價(jià)日期。

其中針入度、含蠟量等是影響石油瀝青質(zhì)量的主要指標(biāo)，如企業(yè)進(jìn)口商品除針入度、含蠟量外，還有其他影響價(jià)格的質(zhì)量指標(biāo)，也應(yīng)該在備注欄等地方補(bǔ)充申報(bào)完整。

天然瀝青：1.品名；2.用途；3.加工方法；4.外觀；5.成分含量（瀝青、水）；6.定價(jià)方式（公式定價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)）；7.是否需要二次結(jié)算；8.簽約日期；9.計(jì)價(jià)日期。

值得注意的是，進(jìn)口瀝青的定價(jià)方式若為公式定價(jià)的，應(yīng)按規(guī)定辦理公式定價(jià)備案手續(xù)，并在備注欄申報(bào)備案情況、進(jìn)口時(shí)結(jié)算價(jià)格是否已確定等。另外在貿(mào)易過(guò)程中產(chǎn)生的滯期費(fèi)等的結(jié)算情況也應(yīng)在備注欄進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。

熟悉國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的法律和海關(guān)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步了解進(jìn)口瀝青產(chǎn)品管理要求，依法依規(guī)申報(bào)，將更加便利您的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。